SAN DIEGO (AP) — En su primera semana en el cargo, el presidente estadounidense Donald Trump firmó 10 órdenes ejecutivas sobre inmigración y emitió una serie de decretos para cumplir sus promesas sobre deportaciones masivas y seguridad fronteriza.
Algunas acciones se sintieron de inmediato. Otras enfrentan impugnaciones jurídicas. Y es posible que otras tarden años en materializarse, si es que llegan a hacerlo, pero han despertado el miedo en las comunidades de inmigrantes.
Gran parte de lo que Trump pueda llegar a hacer dependerá del dinero. Se tiene previsto que el Congreso estudie pronto un respaldo adicional. Trump podría usar poderes de emergencia para recurrir al Departamento de Defensa, tal como hizo para financiar para el muro fronterizo en su primer mandato.
A continuación, un vistazo a cómo ha cambiado hasta ahora la política migratoria estadounidense bajo el mando Trump y lo que aún no ha ocurrido:
Los agentes de migración están haciendo más arrestos
El Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) dijo que efectuó una cantidad promedio de 710 arrestos diarios de migrantes entre el jueves y el lunes, frente al promedio diaria de 311 en un periodo de 12 meses que terminó en septiembre del año pasado durante la presidencia de Joe Biden. Si ese ritmo se mantiene, superaría el récord previo del ICE de un promedio de 636
El ICE promedió 376 arrestos al día en los cuatro años fiscales del gobierno que más se alinean con el primer gobierno de Trump, de 2017 a 2020.
Los números se dispararon desde del domingo e incluyeron operaciones muy publicitadas, como las que se llevaron a cabo en Atlanta, Dallas y, sobre todo, en Chicago.
El gobierno de Trump ha destacado la participación de otras agencias en las operaciones del ICE, a diferencia de lo que ocurría con su predecesor. Entre las agencias que colaboraron se encuentra el FBI, la Administración de Control de Drogas y la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos —todas dependientes del Departamento de Justicia—, así como la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza, que incluye a la Patrulla Fronteriza y depende del Departamento Seguridad Nacional.
Emile Bove, el fiscal general adjunto interino, supervisó los arrestos en Chicago el domingo en una señal de la creciente implicación del Departamento de Justicia.
Trump amplió las prioridades de detención para abarcar a cualquier persona que carezca de la documentación para residir legalmente en el país, ya no sólo para aquellos condenas penales, personas que representen una amenaza a la seguridad pública o nacional y los migrantes detenidos en la frontera. Sin embargo, algunos apuntaron que esto era ya habitual para el ICE, al menos hasta ahora.
“No hay nada único en ello”, dijo Andrew Arthur, un exjuez de inmigración y miembro del Centro de Estudios de Inmigración, un grupo de investigación y defensa partidario de restringir la inmigración.
Espera que se emitan más medidas de este tipo en las próximas semanas y cree que el Congreso aprobará fondos para habilitar hasta 80.000 camas, casi el doble de la cifra actual. El ICE necesita el espacio para retener a las personas mientras se desarrolla cualquier procedimiento jurídico y organiza las deportaciones.
¿Cuántas personas están siendo deportadas?
El ICE no ha dicho a cuántas personas deportó desde el regreso de Trump a la Casa Blanca, pero el gobierno ha destacado los vuelos de expulsión, incluyendo el uso de aviones militares.
Bajo el mando de Biden, la agencia deportó a más de 270.000 personas en un periodo de 12 meses que finalizo en septiembre. Fue el dato anual más alto en una década, impulsado por el incremento de los vuelos de deportación. El gobierno de Biden no utilizó aviones militares.
En un episodio que puede indicar una diplomacia más agresiva hacia los gobiernos que resistan o nieguen a recibir a sus ciudadanos, Trump dijo el domingo que elevaría los aranceles a Colombia en un 25% después de que su presidente, Gustavo Petro, se negó a permitir el aterrizaje de dos aviones militares con deportados a bordo. Trump pausó las medidas arancelarias cuando su homólogo cedió.
Un avión de transporte militar C-27 aterrizó el lunes en Guatemala con 64 migrantes deportados a bordo, quienes iban esposados y en grilletes. “Es mi primer intento del año y no sé si lo intentaré de nuevo porque es difícil”, dijo Jacobo Dueñas, de 38 años, quien fue arrestado el viernes en la frontera de Texas.
El nuevo gobierno estadounidense facilitó que el ICE lleve a cabo las deportaciones sin que los afectados comparezcan ante un juez de inmigración al ampliar la autorización de “expulsión expedita” a nivel nacional para cualquier persona en el país hasta dos años. La Unión Americana de Libertades Civiles impugnó las deportaciones expeditas ante los tribunales.
Algunas medidas que podrían tener un gran impacto aún no se han visto a gran escala
El gobierno federal puso fin a una política que impedía las detenciones en “lugares sensibles”, como escuelas, hospitales y lugares de culto. Señaló que se podrá deportar a quienes ingresaron al país de forma legal con un permiso condicional humanitario, una autoridad presidencial que Biden usó más que ningún otro presidente.
También amenazó con castigar las jurisdicciones “santuario” que limitan la cooperación con las autoridades federales de inmigración.
¿Qué ha cambiado en la frontera?
Trump puso fin al uso de una aplicación para agendar citas que permitía a los migrantes entrar al país con permisos de dos años que les daban la posibilidad de trabajar, lo que canceló decenas de miles de citas agendadas hasta principios de febrero de personas que esperaban en México. Casi un millón de personas ingresaron a Estados Unidos por los cruces fronterizos con México utilizando la aplicación CBP One.
Trump también eliminó una política que permitió que más de 500.000 ciudadanos de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela volaran al país con permisos de dos años si contaban con un patrocinador financiero.
Otras acciones tardarán más tiempo en desarrollarse. Trump consiguió la aprobación de México para reinstaurar una política distintiva de su primer mandato, “Permanecer en México”, que exige que los solicitantes de asilo esperen en el vecino del sur para comparecer ante los tribunales migratorios estadounidenses.
El Pentágono comenzó a desplegar 1.500 soldados en activo en la frontera la semana pasada, pero no estaba claro si dejarán de realizar las labores de apoyo que han desempeñado bajo el mando de distintos mandatarios, desde George W. Bush, incluyendo vigilancia terrestre y aérea, construcción de barreras y reparación de vehículos.
Una ley de 1878 prohíbe la participación militar en la aplicación de la ley civil, pero Trump y sus asesores han apuntado que podría invocar facultades de épocas de guerra. El presidente dijo en su orden que el Departamento de Defensa puede ayudar en la detención y el transporte.
¿Qué más?
Trump detuvo la reubicación de refugiados que son investigados en el extranjero antes de ingresar a Estados Unidos hasta una nueva revisión, un programa que desmanteló en gran medida en su primer mandato y que fue resucitado por Biden. Grupos que proporcionan vivienda temporal, capacitación laboral y otras ayudas indicaron que el Departamento de Estado les informó el viernes que detuvieran su labor de inmediato.
El Departamento de Justicia también dijo a los grupos de ayuda jurídica que dejaran de trabajar en programas federales que ayudan a las personas en los tribunales de inmigración y centros de detención a entender las complicadas leyes.
Trump anunció la eliminación de la concesión automática de la ciudadanía a los bebés que nacen en suelo estadounidense, un derecho establecido en una enmienda constitucional de 1868. Un juez federal de Seattle ha puesto en pausa esa medida.
Las periodistas de The Associated Press Sonia Pérez D. en la Ciudad de Guatemala y Gisela Salomon en Miami contribuyeron a este despacho.
El número de deportados en el avión de transporte militar C-27 que aterrizó el lunes en Guatemala ha sido corregido a 64, en lugar de 80.
Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.
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