Hace aos que la poltica le rob a la doctrina militar la expresin shock and awe (conmocin y pavor) un despliegue de potencia y poder en el campo de batalla, literal y figuradamente, para abrumar, y no slo al enemigo, con una demostracin de fuerza e mpetu. Eso es lo que el equipo de Donald Trump, preparado para sus primeros das, e incluso horas, a partir del prximo lunes, cuando jure el cargo. Hasta 100 medidas con la cuestin migratoria, fronteriza, arancelaria, regulatoria, climtica y el perdn de los asaltantes del Capitolio de 2021 bien destacadas.
En 2016, las primeras decisiones y rdenes ejecutivas se conocieron la misma tarde del 20 de enero, casi sin tiempo para que Trump hubiera ocupado el Despacho Oval tras la ceremonia en el Capitolio y el tradicional paseo por el Mall de Washington DC. Ahora, ocurrir lo mismo y con las mismas prioridades. En cuestiones de fondo, pero tambin de forma. “El primer da, firmar una orden ejecutiva que ordene a todas las agencias federales eliminar de inmediato todas las regulaciones onerosas que aumentan el costo de la vida”, dijo en un mitin de campaa. Su promesa es que que por cada nueva regulacin introducida por una agencia federal, se eliminen 10 existentes, algo que encanta a Elon Musk, responsable indirecto tambin de esa especie de agencia informal que deber asesora para reducir el tamao de la Administracin.
Para todo el tema migratorio, el ms movilizante, Trump ha vuelto a poner en un puesto clave de la Casa Blanca a su asesor Stephen Miller, responsable hace ocho aos de polticas tan controvertidas como la de la separacin de los menores de edad de sus familias. En una reunin privada con los senadores de su partido, el presidente electo confirm recientemente que la maquina est trabajando a destajo para mandar un mensaje claro y rotundo el primer da, “desde las medidas restrictivas en la frontera entre Estados Unidos y Mxico hasta el desarrollo energtico, pasando por las normas laborales, las polticas de gnero en las escuelas y los mandatos de vacunacin, entre otras promesas hechas el primer da durante su campaa”, segn adelant Axios. Medidas nuevas o revocando muchas de las aprobadas por Joe Biden los ltimos cuatro aos. En campaa brome incluso con la opcin de llevarse un pequeo escritorio para empezar a firmar documentos en el propio Capitolio.
No es slo un poco de pirotecnia para animar a sus seguidores y mostrar a los votantes que lo dicho en campaa no eran promesas vacas. Los republicanos controlan ahora la Cmara de Representantes y el Senado (e incluso el Supremo tiene una clara mayora conservadora) pero Trump optar por decenas, hasta centenares de rdenes ejecutivas inmediatas acelerando y reforzando el papel del poder que representa la Presidencia.
Por ejemplo, la finalizacin del clebre muro fronterizo entre Estados Unidos y Mxico y la creacin de centros de detencin de inmigrantes donde puedan ser alojados hasta que sean expulsados “son unos 100.000 millones de dlares en propuestas”, han dicho los senadores, y la administracin entrante y los mandos republicanos del Congreso estn trabajando para ver cmo financiarlo como parte de toda la negociacin presupuestaria”, segn AP. El primer objetivo son cerca de un milln de personas que cruzaron recientemente la fronteras, personas que estaban legalmente en el pas y cometieron algn delito o individuos a los que los tribunales ya han ordenado expulsar”.
En el ltimo ao se ha comprometido a cerrar la frontera sur y con matices la norte, restablecer las controvertidas prohibiciones de viaje de 2017 o suspender la admisin de refugiados al pas. Pero luego hay otras que requieren cambios legislativos y largas negociaciones. Trump tambin se ha comprometido a poner fin a la ciudadana por derecho de nacimiento en su primer da, lo que significara que los nios nacidos de inmigrantes indocumentados no obtendran automticamente la ciudadana, pero eso tendr muchas complicaciones legales y no puede salir sin ms. “El primer da de mi nuevo mandato, firmar una orden ejecutiva que dejar en claro a las agencias federales que, segn la interpretacin correcta de la ley, en adelante, los futuros hijos de inmigrantes ilegales no recibirn automticamente la ciudadana estadounidense”, dijo Trump en mayo de 2023.
Perdones, coches y guerras
Una de las promesas ms personales de Trump es indultar a los condenados por su papel en el asalto al Capitolio del 6 de enero de 2021. El presidente ha indicado en repetidas ocasiones que actuar rpidamente, pero sin precisar quines de los ms de 1.500 condenados por delitos relacionados con su participacin, y si incluye a los que usaron violencia contra la Polica. Cuando la revista Time le pregunt en diciembre cmo seran las primeras 24 horas de su Administracin, Trump respondi sin titubear: “Estudiar lo del 6 de enero desde el principio, tal vez en los primeros nueve minutos”.
Una gran incgnita es qu pasar con Ucrania. La cuestin ha desparecido del debate poltico en EEUU, centrado en 1.000 otros temas, sobre todo Gaza e Israel en materia exterior. Durante la campaa electoral, Trump dijo en repetidas ocasiones que antes de asumir el cargo pondra fin a la guerra “en un da, en 24 horas. Se acabar. Se acabar por completo”. Hay pocas cosas que pueda hacer para ello mediante rdenes ejecutivas, y da la sensacin de que su equipo no es especialmente optimista en la materia. Pero nadie descarta en la capital que pueda mandar seales de algn tipo.
Otra, muy relevante, es hasta dnde llegar en su cruzada ‘anticlimtica’. Est claro que en su primer da revertir muchas de las polticas relacionadas con la descarbonizacin, incluso con los compromisos de EEUU con el Acuerdo de Pars. Su plan incluye por ejemplo acabar con el “mandato de vehculos elctricos” y eliminar los subsidios climticos, en referencia a la polmica regulacin de la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) que limita la contaminacin de los tubos de escape y fuerza en la prctica a vender ms modelos elctricos e hbridos.
Y lo mismo con la cuestin de gnero. Trump se ha comprometido a firmar enseguida rdenes ejecutivas para “poner fin a la mutilacin sexual infantil, sacar a las personas transgnero del ejrcito y de nuestras escuelas primarias, secundarias y preparatorias” y para que sea oficial que “slo hay dos gneros”. Pero no est claro el alcance de las medidas, si afectara a fondos estatales, a la financiacin de programas o sera ms agresivo, como reclama el Partido Republicano y toda la base religiosa del conservadurismo.