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La Unión Europea prestará US$ 39.000 millones a Ucrania para reconstruir la economía
00:38 – Fuente: CNN
(CNN) – La próxima semana, un debate ya muy público sobre si se debe permitir a Ucrania usar misiles de largo alcance suministrados por Occidente en suelo ruso estará bajo un foco internacional aún más brillante.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, se reunirá no solo con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden — quien ha señalado que está abierto a discutir el tema—, sino también probablemente con ambos candidatos presidenciales de EE.UU. al margen de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
Estas reuniones se producen mientras los expertos dicen que la disputa pública sobre este tema ha elevado las apuestas de la decisión y potencialmente ha cambiado el papel que estos misiles —los Storm Shadow/Scalps franco-británicos y los Sistemas de Misiles Tácticos del Ejército (ATACMS) fabricados en EE.UU.— podrían desempeñar en esta guerra en expansión.
Hace casi exactamente un año, también durante una reunión en persona con Zelensky en Estados Unidos, Biden tomó la decisión de suministrar los ATACMS a Ucrania.
La noticia se filtró, pero la confirmación oficial llegó un mes después, cuando Zelensky lo mencionó al final de un discurso nocturno el 18 de octubre. “Nuestros acuerdos con el presidente Biden se están implementando”, dijo. “Y se están implementando con mucha precisión: los ATACMS han demostrado su valía”. Para ese momento, los misiles ya habían sido utilizados en varios ataques en Luhansk, ocupada por Rusia, y en la ciudad costera sureña de Berdiansk, según funcionarios estadounidenses.
Unos meses antes, una historia similar se desarrolló con los Storm Shadows británicos cuando el entonces secretario de Defensa, Ben Wallace, solamente confirmó que habían sido suministrados una vez que ya estaban en uso. En ambos casos, Ucrania prometió no usarlos en territorio ruso.
Este septiembre, Zelensky empleará una estrategia de desafiar más abiertamente a sus aliados, y eso, combinado con las amenazas abiertas de Rusia de que cualquier levantamiento de las restricciones sobre su uso significaría guerra con la OTAN, ha convertido el tema de disparar estos misiles hacia Rusia en un punto de referencia político, un determinante final del alcance del apoyo occidental.
Zelensky se ha negado a permitir que el tema salga de los titulares, criticando públicamente la vacilación de sus aliados después de un ataque ruso a una instalación educativa militar en Poltava que mató a más de 50 personas anteriormente de este mes.
“Cada día de retraso es, lamentablemente, la muerte de personas”, dijo.
El fin de semana pasado, después de un ataque con bomba rusa a un bloque de apartamentos en Járkiv, incluso hizo acusaciones veladas de cobardía al decir: “Este terror puede ser detenido. Pero, para detenerlo, debe superarse el miedo a tomar decisiones fuertes y objetivamente necesarias”.
“Zelensky ha asumido un poco de riesgo con esto”, dijo Matthew Savill, director de ciencias militares en el Royal United Services Institute, un grupo de expertos en Londres. “Está casi jugando a la gallina política. Está desafiando a la gente a apoyarlo”. Si sucede, sin embargo, la ganancia político sería significativa, dice Savill, atenuando la retórica rusa y “demostrando un firme apoyo internacional” a Ucrania.
En cuanto a la ganancia en el campo de batalla, eso, dicen los expertos, es menos claro.
La opinión está dividida sobre hasta qué punto el debate público en torno a los permisos de misiles ha atenuado su potencial utilidad, especialmente cuando se trata de atacar aviones de combate y misiles rusos antes de que puedan ser utilizados contra la infraestructura civil de Ucrania. La inteligencia estadounidense cree que el 90% de los aviones rusos que lanzan bombas planeadoras mortales (al menos 100 por día, según Zelensky) están a más de 300 kilómetros del territorio controlado por Ucrania, por lo que están fuera del alcance de los ATACMS. Y ese número puede estar aumentando. Rusia recientemente reubicó aviones de dos bases cerca de la frontera más al este, según un funcionario estadounidense.
Savill está de acuerdo en que “muchos de los objetivos más jugosos” probablemente se movieron más profundamente en el territorio ruso, lo que significa que el impacto en la guerra puede ser “limitado”. Pero eso no significa que los misiles no tengan utilidad. Los Storm Shadows, diseñados para penetrar profundamente en el concreto, podrían ser efectivos contra cuarteles militares o almacenes de municiones, muchos de los cuales aún están al alcance. Los ATACMS, algunos de los cuales tienen ojivas de racimo, podrían usarse para causar daños significativos a los aeródromos. El Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW, por sus siglas en inglés), un grupo de expertos en la ciudad de Washington, ha calculado que 15 aeródromos rusos están al alcance de los ATACMS (aunque no está claro cuántos aviones todavía están alojados en ellos).
George Barros, el autor de esa investigación del ISW, está de acuerdo en que un debate menos público podría haber sido preferible, pero si la mera perspectiva de que se otorguen estos permisos ha obligado a Rusia a mover aviones más lejos de la frontera, es algo bueno. Podría reducir el número de misiones de bombardeo que los aviones rusos pueden realizar (conocido en el ámbito militar como la “tasa de salidas”) y dar a Ucrania un valioso tiempo de detección y reacción para los ataques entrantes.
Más importante aún, cree que si Ucrania pudiera atacar a las tropas rusas, armamento y logística dentro del rango de 300 kilómetros de los ATACMS de gama alta, obligaría por primera vez a Rusia a calcular los riesgos de mover grandes cantidades de tropas y equipo a Ucrania.
“Recién ahora… comenzaron a hablar de un riesgo potencial para la retaguardia de Rusia y de privarlos de este lujo demencial que el mando ruso ha aprovechado. Para realmente traer masa (equipo), para obtener 10 a uno proporciones de artillería en Ucrania en la línea del frente”, dijo a CNN.
La investigación de Barros ha identificado al menos 200 objetivos potenciales que estarían al alcance de los ATACMS, que van desde regimientos militares hasta depósitos de combustible, depósitos de almacenamiento de armas e incluso la sede del distrito militar del sur de Rusia en Rostov (todos los cuales serían mucho más difíciles de mover que los aviones).
La lista también es conservadora, reconoce Barros, y no ha tenido en cuenta nuevos objetivos instalados después del inicio de la invasión a gran escala en febrero de 2022. Y algunos de los objetivos más nuevos de todos podrían, según Savill, incluir misiles balísticos iraníes FATH-360, que EE.UU. cree que ya han sido suministrados y tienen un alcance de solo 75 kilómetros, mucho menos que los misiles occidentales.
Los expertos también están de acuerdo en que los misiles podrían proporcionar un valioso apoyo a las operaciones de drones y terrestres de Ucrania. Savill cree que los ATACMS podrían causar graves daños a los radares y sistemas de defensa aérea rusos, añadiendo que “si abres un agujero, en realidad los drones de largo alcance ucranianos tienen mejores opciones para penetrar más profundamente en Rusia”. Atacar los sistemas de defensa aérea rusos en las áreas fronterizas también podría mejorar las posibilidades de Ucrania de recuperar su propio territorio, dijo Barros.
“En realidad, abres algunas áreas interesantes donde hay partes de Ucrania ocupada que ya no están bajo el paraguas de defensa aérea de Rusia”, dijo.
También existe la opción en teoría, dijo Savill, de extender el alcance de los misiles lanzando desde posiciones ucranianas dentro de Kursk, aunque eso podría poner a los bombarderos y lanzadores de misiles ucranianos en la mira de las defensas aéreas rusas.
En última instancia, Ucrania sigue argumentando que la capacidad de usar misiles de largo alcance suministrados por Occidente dentro de Rusia es parte del complejo rompecabezas de poner fin a esta guerra en los términos de Kyiv, y una forma de mostrar a Rusia que no puede superar a los aliados de Ucrania.
Zelensky se dirige a EE.UU. por un lado animado por la ofensiva de Kursk que proporciona nuevas pruebas tanto de la ingeniosidad ucraniana como, argumenta, de la fragilidad de las “líneas rojas” rusas, pero por otro lado motivado por la perspectiva de un tercer invierno con graves carencias de electricidad y suministros aún inadecuados de equipo y mano de obra.
“Necesitamos tener esta capacidad de largo alcance no solo en el territorio ocupado de Ucrania, sino también en el territorio ruso”, dijo a una gran reunión de aliados de Ucrania en la Base Aérea de Ramstein de EE.UU. en Alemania antes este mes, “para que Rusia esté motivada a buscar la paz”.
